УКР
УКР

Video: Подвійне громадянство в Україні: чи потрібно воно та які ризики?

Так званий «паспортний конфлікт» між Україною та Угорщиною дійшов своєї кульмінації. Україна вислала угорського дипломата, Угорщина відповіла дзеркально – перший секретар нашого посольства в Будапешті змушений був повернутися в Україну. Міністр закордонних справ Павло Клімкін впевнений: у суспільстві назріла дискусія з приводу питання подвійного громадянства. Чи потрібно українцям подвійне громадянство, та які це несе ризики для країни?

угорський і український паспорт

У нас дійсно існує міф, що Конституція України начебто забороняє подвійне громадянство. Насправді – ні. «В Україні існує єдине громадянство», – каже ст. 4 Конституції. Єдине громадянство виключає можливість існування громадянства окремих адміністративно-територіальних одиниць України. Тобто єдине громадянство зовсім не вимагає заборони подвійного: це лише означає, що не буває громадян Криму, Києва чи Львова.

Також у законодавстві є норма про те, що підставами для втрати громадянства України є добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави. От тільки механізм позбавлення громадянства в законі не прописаний, та й взагалі жодного покарання для власників двох паспортів не передбачено. Ось і виходить, що на отримання тисячами жителів Закарпатської області громадянства Угорщини чи жителями сусідньої Чернівецької областей громадянства Румунії в Україні традиційно закривали очі. Тепер же влада пропонує обговорити це питання, обіцяючи при цьому не погіршити становище власників двох паспортів.

Зрозуміло, що Угорщина чи та сама Росія не передумають видавати українцям свої паспорти. Навпаки – ці держави максимально спрощують цю процедуру. Тому виходів із цієї колізії може бути два: або жорстко заборонити українцям отримувати другий паспорт, або ж навпаки – дозволити подвійне громадянство, можливо, із певними обмеженнями. У Європі є приклади введення жорсткої заборони отримання другого громадянства. Так вчинила Словаччина у 2010 році якраз у відповідь на рішення Угорщини про початок масової роздачі паспортів закордонним угорцям. У Словаччині живе чисельна угорська меншина, близько 10% населення країни, і в державі ухвалили закон, який зобов’язав владу позбавляти словацького громадянства всіх, хто добровільно отримав другий паспорт. Будапешт протестував, але навіть Європейський суд із прав людини визнав: практика позбавлення громадянства тих, хто пішов за другим паспортом, є цілком законною. Утім, експерти сумніваються, що це прийнятний для України шлях. Тому що незрозуміло, як бути із сотнями тисяч тих, хто другий паспорт вже отримав, і як не викликати обурення населення. Адже, мовляв, отримання паспорту європейських країн – це наслідок насамперед соціально-економічних проблем всередині України.

Тому існує інший шлях, і він вже обговорюється в українському політикумі: дозволити подвійне громадянство з країнами ЄС та НАТО. Але заборонити із країною-агресором Росією. Утім, і тут є підводне каміння. Адже право не можна розділяти.

З іншого боку, на думку дипломата Богдана Яременка, варто заборонити мати російське громадянство лише певним категоріям українців, причому встановивши покарання за його набуття. І більше ніяк у питання громадянства не втручатися.

«Наявність російського громадянства у державних службовців, військовослужбовців, співробітників спецслужб, у обраних осіб прирівнював би до державної зради», – вважає дипломат Богдан Яременко.

Поки подвійне громадянство в Україні формально незаконне, але за нього не карають. Ризики, з якими держава зіткнулася, починаючи з 2014 року, свідчать, що залишати ситуацію в такому вигляді не можна.

Дивіться також: Сепаратизм на Закарпатті: Угорщина видає українцям угорські паспорти

Подвійне громадянство в Україні: чи потрібно воно та які ризики?

0 - 0 Коментувати

Так званий «паспортний конфлікт» між Україною та Угорщиною дійшов своєї кульмінації. Україна вислала угорського дипломата, Угорщина відповіла дзеркально – перший секретар нашого посольства в Будапешті змушений був повернутися в Україну. Міністр закордонних справ Павло Клімкін впевнений: у суспільстві назріла дискусія з приводу питання подвійного громадянства. Чи потрібно українцям подвійне громадянство, та які це несе ризики для країни?

угорський і український паспорт

У нас дійсно існує міф, що Конституція України начебто забороняє подвійне громадянство. Насправді – ні. «В Україні існує єдине громадянство», – каже ст. 4 Конституції. Єдине громадянство виключає можливість існування громадянства окремих адміністративно-територіальних одиниць України. Тобто єдине громадянство зовсім не вимагає заборони подвійного: це лише означає, що не буває громадян Криму, Києва чи Львова.

Також у законодавстві є норма про те, що підставами для втрати громадянства України є добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави. От тільки механізм позбавлення громадянства в законі не прописаний, та й взагалі жодного покарання для власників двох паспортів не передбачено. Ось і виходить, що на отримання тисячами жителів Закарпатської області громадянства Угорщини чи жителями сусідньої Чернівецької областей громадянства Румунії в Україні традиційно закривали очі. Тепер же влада пропонує обговорити це питання, обіцяючи при цьому не погіршити становище власників двох паспортів.

Зрозуміло, що Угорщина чи та сама Росія не передумають видавати українцям свої паспорти. Навпаки – ці держави максимально спрощують цю процедуру. Тому виходів із цієї колізії може бути два: або жорстко заборонити українцям отримувати другий паспорт, або ж навпаки – дозволити подвійне громадянство, можливо, із певними обмеженнями. У Європі є приклади введення жорсткої заборони отримання другого громадянства. Так вчинила Словаччина у 2010 році якраз у відповідь на рішення Угорщини про початок масової роздачі паспортів закордонним угорцям. У Словаччині живе чисельна угорська меншина, близько 10% населення країни, і в державі ухвалили закон, який зобов’язав владу позбавляти словацького громадянства всіх, хто добровільно отримав другий паспорт. Будапешт протестував, але навіть Європейський суд із прав людини визнав: практика позбавлення громадянства тих, хто пішов за другим паспортом, є цілком законною. Утім, експерти сумніваються, що це прийнятний для України шлях. Тому що незрозуміло, як бути із сотнями тисяч тих, хто другий паспорт вже отримав, і як не викликати обурення населення. Адже, мовляв, отримання паспорту європейських країн – це наслідок насамперед соціально-економічних проблем всередині України.

Тому існує інший шлях, і він вже обговорюється в українському політикумі: дозволити подвійне громадянство з країнами ЄС та НАТО. Але заборонити із країною-агресором Росією. Утім, і тут є підводне каміння. Адже право не можна розділяти.

З іншого боку, на думку дипломата Богдана Яременка, варто заборонити мати російське громадянство лише певним категоріям українців, причому встановивши покарання за його набуття. І більше ніяк у питання громадянства не втручатися.

«Наявність російського громадянства у державних службовців, військовослужбовців, співробітників спецслужб, у обраних осіб прирівнював би до державної зради», – вважає дипломат Богдан Яременко.

Поки подвійне громадянство в Україні формально незаконне, але за нього не карають. Ризики, з якими держава зіткнулася, починаючи з 2014 року, свідчать, що залишати ситуацію в такому вигляді не можна.

Дивіться також: Сепаратизм на Закарпатті: Угорщина видає українцям угорські паспорти

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

11.10.2018
Загрузка...

Дивіться на ICTV


Зареєструйтесь

Увійти, використавши ваші дані

Забули пароль?

Відновлення паролю

Увійти через соц. мережу

ВГОРУ
Вгору

    Повідомити про помилку

    Текст, який буде надіслано нашим редакторам: