Э-декларирование: стоп-коррупция или игра в наперстки?
С этого понедельника, то есть с 15 августа, в Украине заработала система электронного декларирования. По идее, надо бы радоваться, ведь теперь доходы и расходы госчиновников станут достоянием общественности. Однако, по факту, выходит так: чтобы сегодня чиновники не понаписывали в своих декларациях, они за это не понесут никакой уголовной ответственности!
И дело тут вот в чем: система, запущенная в ночь на понедельник, не получила сертификат безопасности, а это значит, любые данные, внесенные в систему, с точки зрения закона не являются официальными.
Говоря по-простому, чиновник может снова писать, что у него однушка на Троещине и старый жигуль, и пусть все знают, что у него огромный особняк в Конче-Заспе, за подачу заведомо ложных показаний ему срок не впаяют. Но и это еще не все. Закон обязует подавать декларации один раз в год, а значит, декларация с однушкой и жигулями, скажем так, и будет единственно правильной.
Как такое вообще могло произойти? Ведь и Президент пообещал декларирование прилюдно, и мировое сообщество за всем этим коррупционным беспределом пристально наблюдает? Какой-то детектив получается.
Тогда, по закону жанра, надо смотреть, а кому выгоден срыв электронного декларирования? Прежде всего, тем, кто подпадает под него первыми. А это: Президент, Премьер-министр с Кабмином и замами, Глава Верховной Рады, все нардепы, генпрокурор, тоже с замами, секретарь СНБО с замами, председатель Нацбанка и его замы, все члены ЦВК, директор НАБУ с замами, председатель фонда госимущества с замами, главы обладминистраций, безусловно, с замами. А также ряд других чиновников, занимающих особо ответственное положение…
Ни для кого не секрет, что все, кто есть в этом списке, совсем не бедные люди. И у каждого, наверняка, есть что скрывать. Тем более сейчас, когда Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции должно будет проанализировать декларации, сопоставить их с реальным уровнем жизни того или иного чиновника, и в случае расхождений – направить материалы в НАБУ и все это может увидеть любой желающий в открытом доступе. И кому, позвольте спросить, это понравится?
Теоретически из списка «подозреваемых» можно исключить Президента, хотя бы потому, что он настаивает на введении декларирования. Впрочем, оказывается, ввести – это еще полдела. Нужно, чтобы наступила ответственность. Сегодня же, декларирование – не более чем фикция.
Говоря по-простому, отказ в выдаче Аттестата – не более чем обыкновенная бюрократическая волокита, с которой сталкивался практически каждый житель Украины. И неважно где, при регистрации предприятия, участия в тендере, или при устройстве ребенка в садик.
Поэтому каждый знает: волокита – главное оружие бюрократа. Какие цели он при этом преследует – другой вопрос. И вполне вероятно, что с электронным декларированием также. Возможно, чиновники – попросту закостенелые клептократы, не понимающие важность введения декларирования, а возможно, кто-то умело пользуется этой волокитой, ведь на кону собственные капиталы, защитить которые необходимо любой ценой.
Андрей Булгаров
